吉林市针对患特殊重大疾病因手术风险极高，患者被迫或主动放弃治疗等“难以治愈贫困患者”，在“五道防线”保障基础上，制定有效措施，及时提供救治救助服务。

救治救助对象为所患疾病经省内相关二级及以上医院会诊，手术风险极高，患者被迫放弃治疗的；因年龄偏大（偏小）、身体虚弱等自身原因，所患疾病经省内相关二级及以上医院确认治疗风险较高，患者主动放弃治疗的；需要到国家重点专科医院才能救治治疗的，但个人费用承担比例部分过高，患者家庭经济承担不了的。

救治救助措施包括医疗救治，基本生活保障和残疾人口医疗保障。医疗救治上，提高家庭签约医生重视程度，在规定的随访频次以外，与患者建立紧密联系，及时了解患者病情变化、提供签约服务；列入“万名医生巡回医疗”计划，由对口帮扶的二、三级医院，通过对口专业下派医生，开展巡回医疗，指导“一人一策”管理；县级定点医院建立绿色治疗通道，患者需住院治疗时，开通绿色通道，落实救治医生和疗区，患者可直接住院治疗；在乡镇卫生院设置“扶贫药品专柜”，患有32种慢病的贫困患者，由乡、村医疗机构及时提供此类患者特殊用药需求目录，由县级医院统一采购配送，按照门诊实际发生费用80%在县（市）区定点医院或乡镇卫生院报销。基本生活保障上，发挥临时救助“兜底线、救急难”作用，强化“支出型”救助的精准度，采取先行救助、后补手续等方式，提高救助的时效性和精准度。残疾人口医疗保障上，建档立卡贫困残疾人在通过财政资金、社会捐赠、企业赞助、贫困村收益分红等渠道建立的重大疾病保险中可重复参保、重复受益。

为确保有效落实，实施目标管理，纳入成效考核内容。建立了信息核定机制，每半年更新调整相关数据，使“难以治愈贫困患者”都能及时得到救治救助。